DIFFERENZIATA SBAGLIATA: NE RISPONDE IL CONDOMINIO?

All’interno del tuo palazzo qualche condรฒmino (o qualcuno che abita nelle vicinanze) ๐—ป๐—ผ๐—ป ๐—ฟ๐—ถ๐˜€๐—ฝ๐—ฒ๐˜๐˜๐—ฎ ๐—น๐—ฒ ๐—ฟ๐—ฒ๐—ด๐—ผ๐—น๐—ฒ ๐—ฑ๐—ฒ๐—น๐—น๐—ฎ ๐—ฟ๐—ฎ๐—ฐ๐—ฐ๐—ผ๐—น๐˜๐—ฎ ๐—ฑ๐—ถ๐—ณ๐—ณ๐—ฒ๐—ฟ๐—ฒ๐—ป๐˜‡๐—ถ๐—ฎ๐˜๐—ฎ: sversa rifiuti di ogni genere o lascia i sacchi vuoti facendo cadere tutto il loro contenuto.

๐—œ๐—ป ๐—ฐ๐—ฎ๐˜€๐—ผ ๐—ฑ๐—ถ ๐—ฑ๐—ถ๐—ณ๐—ณ๐—ฒ๐—ฟ๐—ฒ๐—ป๐˜‡๐—ถ๐—ฎ๐˜๐—ฎ ๐˜€๐—ฏ๐—ฎ๐—ด๐—น๐—ถ๐—ฎ๐˜๐—ฎ ๐—ป๐—ฒ ๐—ฟ๐—ถ๐˜€๐—ฝ๐—ผ๐—ป๐—ฑ๐—ฒ ๐˜๐˜‚๐˜๐˜๐—ผ ๐—ถ๐—น ๐—ฐ๐—ผ๐—ป๐—ฑ๐—ผ๐—บ๐—ถ๐—ป๐—ถ๐—ผ?

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La Raccolta differenziata รจ regolamentata dai ๐—–๐—ผ๐—บ๐˜‚๐—ป๐—ถ che stabiliscono i giorni delle singole raccolte, le regole che devono rispettare e le sanzioni applicabili.

๐—œ ๐—ฝ๐—ฟ๐—ถ๐—ป๐—ฐ๐—ถ๐—ฝ๐—ฎ๐—น๐—ถ ๐—ผ๐—ฏ๐—ฏ๐—น๐—ถ๐—ด๐—ต๐—ถ per la raccolta differenziata sono:
– conferire i rifiuti rispettando giorni e orari previsti dal regolamento comunale per il deposito;
– utilizzare i bidoni condominiali per depositare solo per quei materiali cui sono destinati;
– non depositare i sacchetti allโ€™esterno dei bidoni condominiali o in sacchi non idonei allโ€™uso;
– non gettare rifiuti fuori dai bidoni condominiali ove previsto conferimento in buste chiuse;
– non depositare rifiuti ingombranti o speciali dentro ai bidoni condominiali o nelle vicinanze;
– non danneggiare i bidoni condominiali concessi in prestito (comodato dโ€™uso) dal Comune.

๐—œ๐—Ÿ ๐—–๐—ข๐—ก๐——๐—ข๐— ๐—œ๐—ก๐—œ๐—ข ๐—˜’ ๐—ฅ๐—˜๐—ฆ๐—ฃ๐—ข๐—ก๐—ฆ๐—”๐—•๐—œ๐—Ÿ๐—˜ ๐—ฃ๐—˜๐—ฅ ๐—Ÿ๐—” ๐——๐—œ๐—™๐—™๐—˜๐—ฅ๐—˜๐—ก๐—ญ๐—œ๐—”๐—ง๐—” ๐—ฆ๐—•๐—”๐—š๐—Ÿ๐—œ๐—”๐—ง๐—”?
Vediamo ora se il Comune puรฒ scaricare sullโ€™intero condominio o sul suo amministratore la colpa per la differenziata sbagliata.
Se anche in alcuni enti locali รจ stata prevista una responsabilitร  solidale da parte del trasgressore e del suo amministratore, vi sono valide ragioni per ritenere tali provvedimenti illeggittimi poichรจ in contrasto con i principi di diritto del nostro Stato.

Ecco perchรจ la responsabilitร  per la raccolta differenziata sbagliata ๐—ป๐—ผ๐—ป ๐—ฝ๐˜‚๐—ผฬ€ ๐—ด๐—ฟ๐—ฎ๐˜ƒ๐—ฎ๐—ฟ๐—ฒ ๐˜€๐˜‚ ๐—ฎ๐—น๐˜๐—ฟ๐—ฒ ๐—ฝ๐—ฒ๐—ฟ๐˜€๐—ผ๐—ป๐—ฒ ๐—ฎ๐—น ๐—ฑ๐—ถ ๐—ณ๐˜‚๐—ผ๐—ฟ๐—ถ ๐—ฑ๐—ฒ๐—น ๐˜€๐˜‚๐—ผ ๐—ฑ๐—ถ๐—ฟ๐—ฒ๐˜๐˜๐—ผ ๐—ฎ๐˜‚๐˜๐—ผ๐—ฟ๐—ฒ.

๐‹๐€ ๐‘๐„๐’๐๐Ž๐๐’๐€๐๐ˆ๐‹๐ˆ๐“๐€’ ๐€๐Œ๐Œ๐ˆ๐๐ˆ๐’๐“๐‘๐€๐“๐ˆ๐•๐€ ๐„’ ๐๐„๐‘๐’๐Ž๐๐€๐‹๐„
Sia per le sanzioni penali che amministrative vige la regola della responsabilitร  solo personale e quindi nessuno puรฒ rispondere di illeciti commessi da altri.

Tale situazione vale anche per i reati: nessuno, neanche il genitore, puรฒ rispondere di una truffa, di un omicidio o di un furto commesso da altri.

Unica eccezione รจ fatta nel caso del ๐—ฝ๐—ฟ๐—ผ๐—ฝ๐—ฟ๐—ถ๐—ฒ๐˜๐—ฎ๐—ฟ๐—ถ๐—ผ ๐—ฑ๐—ฒ๐—น๐—น’๐—ฎ๐˜‚๐˜๐—ผ responsabile di una violazione del codice della strada. Se il padre concede l’uso della propria macchina al figlio e questo viene fermato dalla polizia per una violazione del codice stradale, il pagamento della multa puรฒ essere richiesto sia al trasgressore che al proprietario del veicolo.

๐Œ๐€๐๐‚๐€๐๐™๐€ ๐ƒ๐ˆ ๐Ž๐๐๐‹๐ˆ๐†๐‡๐ˆ ๐ƒ๐ˆ ๐‚๐Ž๐๐“๐‘๐Ž๐‹๐‹๐Ž
๐—”๐—บ๐—บ๐—ถ๐—ป๐—ถ๐˜€๐˜๐—ฟ๐—ฎ๐˜๐—ผ๐—ฟ๐—ฒ ๐—ฒ ๐—ฐ๐—ผ๐—ป๐—ฑ๐—ผ๐—บ๐—ถ๐—ป๐—ถ๐—ผ non hanno l’obbligo di controllare il rispetto della differenziata da parte dei vari inquilini.

Lโ€™applicazione allโ€™amministratore di condominio di una responsabilitร  in solido con il trasgressore risulterebbe illegittima. Egli รจ un semplice mandatario dei condรฒmini e non compete a lui controllare se i rifiuti vengono conferiti nei bidoni correttamente, nรฉ tantomeno lโ€™amministratore รจ dotato, per legge, di poteri coercitivi nei confronti dei condรฒmini.

๐ˆ๐‹ ๐‚๐Ž๐๐ƒ๐Ž๐Œ๐ˆ๐๐ˆ๐Ž ๐๐Ž๐ ๐„’ ๐”๐ ๐’๐Ž๐†๐†๐„๐“๐“๐Ž ๐†๐ˆ๐”๐‘๐ˆ๐ƒ๐ˆ๐‚๐Ž
Il condominio non รจ, come societร  e associazioni, un soggetto giuridico autonomo e distinto dai suoi componenti.
Il condominio รจ un ๐—ฒ๐—ป๐˜๐—ฒ ๐—ฑ๐—ถ ๐—ด๐—ฒ๐˜€๐˜๐—ถ๐—ผ๐—ป๐—ฒ che raccoglie piรน individui e quindi la titolaritร  dei diritti e doveri รจ solo in capo a questi ultimi e non al condominio in sรจ.

๐Œ๐€๐๐‚๐€๐๐™๐€ ๐ƒ๐ˆ ๐๐‘๐Ž๐•๐„
La polizia non puรฒ elevare alcuna multa al condominio se รจ vero che la responsabilitร  รจ solo personale.
๐—ก๐—ผ๐—ป ๐—ฎ๐˜ƒ๐—ฒ๐—ป๐—ฑ๐—ผ ๐—ฝ๐—ฟ๐—ผ๐˜ƒ๐—ฒ, la municipale non puรฒ sanzionare un altro soggetto.

Il tribunale di Torino ha stabilito che ยซil condominio non รจ obbligato a vigilare sui bidoni e su cosa vi viene conferito allโ€™internoยป.
In base a ciรฒ, lโ€™autoritร  amministrativa non puรฒ multare il condominio, senza avere identificato la persona che ha commesso la violazione e senza avere la certezza che la violazione sia stata commessa da uno o piรน condomini del condominio.

๐‹๐€ ๐Œ๐”๐‹๐“๐€ ๐€๐‹ ๐‚๐Ž๐๐ƒ๐Ž๐Œ๐ˆ๐๐ˆ๐Ž ๐„’ ๐†๐„๐๐„๐‘๐ˆ๐‚๐€
La sanzione amministrativa deve avere un contenuto preciso e certo, ossia deve ๐—ถ๐—ป๐—ฑ๐—ถ๐—ฐ๐—ฎ๐—ฟ๐—ฒ ๐—ป๐—ผ๐—บ๐—ฒ ๐—ฒ ๐—ฐ๐—ผ๐—ด๐—ป๐—ผ๐—บ๐—ฒ ๐—ฑ๐—ฒ๐—น ๐—ฐ๐—ผ๐—น๐—ฝ๐—ฒ๐˜ƒ๐—ผ๐—น๐—ฒ.

Per questo motivo non si puรฒ identificare come trasgressore un soggetto generico come il condominio a cui, altrimenti, si attribuirebbe una responsabilitร  oggettiva per fatti o comportamenti posti in essere da altri e di cui non รจ colpevole.

Al contrario, principio generale delle sanzioni amministrative รจ lโ€™esistenza di un dolo o della colpa in capo al sanzionato. La legge, infatti, stabilisce che ยซNelle violazioni cui รจ applicabile una sanzione amministrativa ciascuno รจ responsabile della propria azione od omissione, cosciente e volontaria, sia essa dolosa o colposaยป.

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